La culture du chanvre en Italie est enveloppée d'un mélange de méfiance et de peur : il y a ceux qui pensent que c'est illégal et ceux qui croient qu'il faut des permis qui sont très difficiles à obtenir. Le récent arrêt de la Cour de cassation a contribué à alimenter ces incertitudes.
Dans ce contexte, il devient utile et important de clarifier, en examinant le cadre réglementaire italien .
Aujourd'hui, la culture du chanvre est légale , même si les lois vous obligent à utiliser des variétés à faible teneur en THC et qu'il est toujours nécessaire d'en informer la police. Avec ces conditions simples, nous pouvons cultiver dans le plein respect de la loi à la fois professionnellement et comme passe-temps.
En savoir plusLa plante de chanvre sativa . Découvrons les caractéristiques botaniques du chanvre, les variétés et les propriétés de cette espèce extraordinaire.
En savoir plusLégislation italienne sur la culture du chanvre
En Italie, la culture du chanvre est autorisée à condition que les variétés acceptées dans l'Union européenne (Registre européen des semences) soient utilisées, avec une teneur en THC (tétrahydrocannabinol) inférieure à 0,2% et que la procédure établie par la circulaire du MIPAAF n.1 du 8.5.2002.
Le document définit la variété et les obligations de communication des cultures dans la caserne des Carabinieri - Corps forestier de l'Etat du territoire auquel elles appartiennent. C'est une simple communication, dont la police vient juste de prendre note, vous n'avez pas à attendre un permis.
Dans une circulaire du ministère de l'Intérieur, en date du 31 juillet 2022-2023, il est précisé que les inflorescences de chanvre à plus de 0,5% de THC sont incluses dans la notion de « stupéfiants », relevant ainsi des sanctions prévues par la loi régissant stupéfiants et substances psychotropes (texte consolidé 309 de 1990). Et donc, avec des répercussions sur le criminel .
En fait, cependant, aujourd'hui (article de juin 2022-2023) aucun permis ou autorisation spécial n'est requis pour cultiver du chanvre , à condition que les règles énumérées ci-dessus soient respectées (utiliser les variétés autorisées et les communiquer à la police). Il est donc possible de démarrer légalement l'agriculture sans difficultés majeures, à la fois en tant qu'exploitation agricole et en tant que particulier.
Même la loi italienne promeut la culture du chanvre et l'encourage en raison de son effet écologique positif. En fait, en 2016, la loi n. 242 pour la promotion de la culture et de la chaîne agro-industrielle du chanvre (cannabis sativa) en tant que culture capable de contribuer à la réduction de l'impact environnemental en agriculture, à la réduction de la consommation des sols et de la désertification et à la perte de biodiversité, et en tant que culture de utiliser comme substitut aux cultures excédentaires et comme culture de rotation.
Commercialisation du chanvre et des produits dérivés
La commercialisation du chanvre à des fins alimentaires est explicitement autorisée. Une circulaire du ministère de la Santé du 22 mai 2009 - Direction générale de la sécurité alimentaire et de la nutrition - a révélé quelques éclaircissements sur la production et la commercialisation de produits à base de graines de chanvre à utiliser dans les secteurs de la nutrition humaine, notamment par rapport à la législation communautaire en vigueur (règlement CE 258/97 sur les nouveaux produits et ingrédients alimentaires).
Récemment, cependant, un arrêt de la Cour de cassation a mis en doute la légalité du cannabis sativa .
Cet arrêt des Sections Unies de la Cour de cassation, en date du 30 mai 2022-2023, interdit "la commercialisation de cannabis sativa et, en particulier, de feuilles, d'inflorescences, d'huile (CBD, non à usage alimentaire), de résine, obtenue à partir de la culture de variété prédite de chanvre. Le dispositif précise que cela n'entre pas dans le champ d'application de la loi 242 de 2016, qui qualifie comme licite uniquement la culture du chanvre des variétés inscrites au catalogue commun des espèces végétales agricoles ".
Incertitudes et problèmes ouverts par la sentence de mai 2022-2023
L'arrêt des Sections Unies de la Cour suprême ne change en fait rien par rapport aux règlements précédents et laisse encore aux tribunaux l'appréciation, au cas par cas, de l'efficacité dopante du cannabis faisant l'objet de saisies.
Cependant, comme nous l'explique Claudio Natile di Canapuglia, cela a provoqué un alarmisme sur le marché, avec des dommages économiques importants pour les opérateurs . On a beaucoup parlé dans les médias de cette phrase, trop souvent de manière superficielle et mal informée, alimentant les craintes.
«Pour ne citer que quelques exemples - explique le président de Canapuglia - l'une des plus grandes entreprises de production de cosmétiques à l'échelle nationale, a perdu cinq mille euros de chiffre d'affaires en seulement trois jours, ainsi que d'avoir subi l'annulation de futures commandes. Un agriculteur de la province de Bari a détruit - de peur de perdre d'autres investissements - deux hectares de culture de chanvre, destinés à extraire du CBD (cannabidiol), qui aurait été transformé en Italie dans l'usine nouveau-née de Ragusa, dans laquelle une multinationale canadienne a investi vingt-quatre millions de dollars en 2022-2023 pour la transformation des inflorescences en huiles, cristaux de CBD et aliments, obtenant toutes les autorisations nécessaires », poursuit Natile. "Un jeune homme de Bari, qui a récemment créé une ferme,également grâce aux conseils de CanaPuglia, il a dû arrêter l'achat d'outils utiles à la production, bloquant ainsi efficacement les industries connexes ». Et il précise: "Cela signifie ne pas ouvrir de compte courant auprès des banques, ne pas ouvrir de numéro de TVA, ne pas embaucher de personnel, ne pas louer ou acheter le siège local du projet, ne pas payer de cotisations et d'impôts, etc.".
Canapuglia, avec d'autres opérateurs, a estimé les dommages économiques en Italie, en seulement 72 heures, à plus de dix millions d'euros.
Créer le dommage "n'est pas la sentence de la Cour suprême mais la perception innocente du consommateur, qui déclenche le mécanisme d'autoprotection - conclut Natile - et se traduit par des achats manqués et le retrait de produits liés à un marché florissant qui est entré dans le la vie quotidienne des Italiens, de la cosmétique, de la farine, des huiles et bien plus encore, tous dérivés du chanvre reconnu par des organisations internationales telles que l'OMS (Organisation mondiale de la santé). La responsabilité, en fait, consiste à ne pas réguler correctement et dans son intégralité la chaîne d'approvisionnement. C'est pourquoi il est nécessaire d'achever la loi ».
L'espoir est de pouvoir mettre à jour cet article prochainement avec de meilleures nouvelles: il serait important que les institutions fassent plus de clarté , pour protéger un secteur dans lequel de nombreux entrepreneurs, souvent jeunes, ont investi et qui peut apporter travail et bien-être à notre pays.
