Contenu traité
- LA MUNICIPALITÉ PEUT INTERVENIR
- Contrat et montage: comment intervenir selon la réglementation
- Installation des racks: simple modification ou innovation?
- Quelles municipalités autorisent le stationnement en copropriété?
- Règlement de construction
- LES EXPERTS: DES PAS EN AVANT, MAIS PLUS DE SENSIBILITÉ EST NÉCESSAIRE
L'augmentation du coût du pétrole et l'augmentation conséquente du prix du carburant, mais aussi le respect de l'environnement et la possibilité de se maintenir en forme gratuitement: telles sont quelques-unes des raisons qui ont conduit à un véritable boom du vélo. Le moyen de transport écologique par excellence choisi par un nombre croissant de personnes qui utilisent le deux roues pour aller à l'école, travailler ou simplement se déplacer dans la ville. L'Italie, tout en s'affirmant comme l'un des plus grands producteurs de vélos en Europe, n'est toujours pas très «bike friendly» par rapport aux autres pays du Vieux Continent: les pistes cyclables sont cachées et dans de nombreuses villes, s'aventurer dans les rues animées peut être dangereux. Comme si cela ne suffisait pas, même le stationnement du vélo dans votre propre bâtiment ou l'installation des supports appropriés peuvent faire l'objet de discussions.surtout lorsque les règlements de construction interdisent ces possibilités.
La loi de réforme de la copropriété 220/2012, entrée en vigueur l'année suivante, n'a pas abordé la question du stockage des vélos dans la cour de la copropriété . Alors que les Régions et les Communes votent des lois et modifient les réglementations de construction et d'hygiène, la référence législative partagée au niveau national reste l'art. 1117 du Code civil. Selon cela, même les cours, sauf indication contraire des titres, «font l'objet de propriété commune des propriétaires des différents étages ou portions d'étages d'un immeuble». L'art. 1102 du Code civil précise ensuite comment "chaque participant peut faire usage de la chose commune tant qu'elle ne modifie pas sa destination et n'empêche pas les autres participants d'en faire usage selon leur propre droit".
La cour est une partie commune de l'immeuble en copropriété. Le règlement contractuel peut interdire le stationnement des vélos. Un vote majoritaire est requis pour installer les racks .
Pour tenter de résoudre le problème, ignoré par le Code civil, afin que chaque cycliste puisse organiser le vélo dans la cour de la copropriété, certaines communes, tout d'abord Milan et Turin, ont modifié leurs règles de construction et d'hygiène, rendant des espaces spéciaux obligatoires pour le abri à deux roues (voir ci-dessous).
Contrat et montage: comment intervenir selon la réglementation
En présence d'un règlement contractuel de copropriété (ordonné par le constructeur et accepté par toutes les copropriétés) qui interdit le stationnement des véhicules dans la cour et, plus précisément, l'abri des vélos, pour permettre le stationnement des deux roues, le vote unanime de tous est requis les copropriétés. Et cela vaut également dans les communes qui ont modifié les règles de construction ou d'hygiène pour faciliter le stationnement des vélos. La situation change si l'interdiction est contenue dans un règlement de type rassemblement, expression de la majorité des copropriétés, qui ne peut se limiter qu'à réglementer l'usage ou la jouissance des biens communs. Dans ce cas, si la Municipalité a rendu obligatoire le stationnement des vélos dans la cour,chaque copropriété peut demander une modification du règlement et pour approbation il faudra le vote favorable de la majorité des personnes présentes, représentant au moins la moitié de la valeur de la copropriété. Dans l'éventualité où la résolution n'atteindrait pas la majorité requise, chaque copropriété pourra toujours contacter le juge et poursuivre la copropriété, afin d'obtenir le feu vert pour le stationnement.
Installation des racks: simple modification ou innovation?
L'installation des casiers dans la copropriété favorise le stationnement ordonné des vélos, modifiant une partie commune du bâtiment - la cour - mais sans en changer l'usage. Cette première orientation jurisprudentielle diffère d'une seconde qui considère la crémaillère comme une innovation. La Cour de cassation (sentence n ° 15460/2002) a tranché la question en faveur de la première adresse, selon laquelle l'innovation «doit être comprise non comme un changement ou une modification du commun, mais seulement comme une modification matérielle qui altère son entité substantielle ou modifie sa destination d'origine, tandis que les modifications qui visent à améliorer ou à rendre plus confortable la jouissance de la chose commune et à laisser sa cohérence et sa destination inchangées,afin de ne pas perturber les intérêts concurrents de la copropriété, ils ne peuvent être définis comme des innovations au sens mentionné ci-dessus ». Pour l'installation du rack (à condition que l'intervention ne soit pas invasive et n'endommage pas le décor du bâtiment) , le vote favorable de la majorité des personnes présentes à l'assemblée qui représentent au moins 500 millièmes de la valeur du bâtiment est suffisant , voire si dans certains cas, par exemple lorsque les dépenses sont modestes par rapport au solde final, la majorité ordinaire (majorité des présents et 333 millièmes) peut suffire.
Quelles municipalités autorisent le stationnement en copropriété?
Les premiers organismes autonomes qui ont permis, par la modification des règles de construction et d'hygiène, l'abri des vélos dans les cours des copropriétés sont les capitales lombarde et piémontaise.
Milan: La réglementation locale en matière d'hygiène de cette ville prévoit que "dans toutes les cours existantes ou nouvellement construites, le stockage des vélos de ceux qui vivent ou travaillent dans les numéros de maison connectés à la cour est autorisé" et ceux qui enfreignent la règle peuvent encourir un sanction dont le montant varie de 50 à 150 euros. En revanche, il n'est pas obligatoire d'allouer un espace exclusif pour le stockage des deux roues ou d'installer des crémaillères, même si pour garantir la décoration de la cour cela peut s'avérer nécessaire. En outre, la région de Lombardie, avec la loi régionale n. 7 du 30 avril 2009, oblige toutes les communes à insérer des règles dans les règlements de construction qui favorisent la création d'espaces communs dans les immeubles résidentiels, utilisés pour des activités tertiaires ou productives pour le stockage des vélos.
Turin: En plus de préciser en quoi l'administrateur n'est pas responsable en cas de dommage ou de vol de vélos stationnés dans la cour, la Municipalité prévoit que «en cas de construction neuve ou de rénovation (…) des espaces spéciaux doivent être créés pour l'entreposage des vélos, dans les cours ou dans d'autres parties d'usage courant du bâtiment, à concurrence d'au moins 1% de la surface utile brute faisant l'objet d'une intervention ». En cas de problème avec la copropriété, la Municipalité recommande d'envoyer une lettre recommandée avec accusé de réception à l'administrateur, l'informant de ces changements. Si les réticences persistent, il est possible de solliciter l'intervention de la police municipale et de contester l'interdiction illégale d'exercer le droit de déposer le vélo à l'intérieur de la cour de la copropriété.Interdiction passible d'une amende comprise entre 25 et 500 euros.
Règlement de construction
Il s'agit d'un outil technique local, que chaque commune se dote, qui régule et discipline les aspects esthétiques, sanitaires, sécuritaires et d'habitabilité des bâtiments et de leurs dépendances présents sur le territoire de compétence de la collectivité. Il est lié au PRG (Plan de Régulation Urbaine) et, s'il a été adopté, au PGT (Territory Government Plan). Il peut être consulté en s'adressant au bureau technique de la municipalité.
Réglementation locale en matière d'hygiène des bâtiments Il s'agit de l'ensemble des règles élaborées par l'organisme régional pour réglementer les activités de transformation des bâtiments dans la zone municipale et réglementer les exigences d'hygiène des locaux accessibles et des locaux annexes, ainsi que les exigences d'hygiène des sols des bâtiments. Ce règlement peut ensuite être adopté par chaque commune.
Réglementation de la copropriété Elle est obligatoire lorsqu'il y a plus de 10 copropriétés , mais il n'y a pas de pénalité pour sa non-exécution. Par conséquent, en l'absence de ce règlement (contractuel ou de montage) les relations entre les copropriétés seront régies par les règles régissant l'usage des biens communs en général.
"Au cours des trois à quatre dernières années, en matière de vélos, l'Italie a fait des pas en avant significatifs, mais ce n'est toujours pas suffisant, nous avons besoin d'une plus grande sensibilité de la part des autorités locales et des administrateurs de copropriété". C'est ce qu'affirme Enrico Chiarini, référent du groupe de travail technique de la Fiab, la Fédération italienne des amis du vélo (www.fiab-onlus.it), qui promeut l'utilisation du deux roues. Comme dans de nombreuses villes il est encore interdit de garer les vélos dans la cour et cela crée de nombreux inconvénients, à travers les associations locales autonomes de la fédération (130 sur tout le territoire national), il est expliqué aux membres la marche à suivre pour faire valoir leurs droits. Le chemin est plus simple si la municipalité dans le règlement de la construction prévoit une hospitalisation en copropriété,alors qu'en l'absence de références législatives sur le sujet, il sera nécessaire de convaincre le reste des copropriétés de modifier le règlement de construction. Malheureusement, compte tenu des coûts, il n'est pas toujours pratique d'aller voir le juge et de nombreux cyclistes décident de ne pas aller de l'avant. Ainsi, pour ne pas laisser le vélo sans surveillance, ils sont obligés de l'emmener dans leur appartement et de le garer sur le balcon ».